Ngày 5/11, Viện Kinh tế tài nguyên và môi trường TP Hồ Chí Minh (IEEr) đã kiến nghị Bộ Nội vụ, Bộ Công an, Bộ Nông nghiệp và Môi trường về việc giữ nguyên mô hình VPĐKĐĐ cấp tỉnh, thay vì sắp xếp đội ngũ viên chức về cấp xã quản lý theo đề xuất của Bộ Nội vụ.
IEEr khẳng định, Luật Đất đai 2024 và Nghị định 102/2024 đã quy định rõ VPĐKĐĐ cấp tỉnh là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh, hoạt động ổn định theo ngành dọc. Đề xuất của Bộ Nội vụ được cho là không phù hợp với pháp luật và mục tiêu phục vụ người dân.
Người dân đi làm thủ tục đất đai tại TP Hồ Chí Minh. Ảnh: Tiểu Thuý
Lý do chính là tính đặc thù và phức tạp của kỹ thuật tài nguyên về đất đai, đòi hỏi sự đồng nhất dữ liệu qua nhiều thời kỳ và kinh nghiệm chuyên môn cao của nhân sự VPĐKĐĐ cấp tỉnh. Việc làm sạch, thừa kế và tích hợp dữ liệu bản đồ đất đai (bản đồ 299, 02, 2010, kỹ thuật số) là trách nhiệm của VPĐKĐĐ cấp tỉnh, mà việc điều chuyển về cấp xã sẽ gây khó khăn lớn do thiếu đồng bộ về phần mềm và kỹ năng chuyên môn.
Viện IEEr đề xuất hai phương án, gồm:
Tách bạch chức năng: VPĐKĐĐ cấp tỉnh quản lý chức năng kỹ thuật tài nguyên, còn UBND cấp xã quản lý chức năng hành chính đất đai. Các chi nhánh VPĐKĐĐ cấp tỉnh sẽ là cơ sở tiếp nhận hồ sơ, hoạt động tự chủ và gần dân hơn.
VPĐKĐĐ cấp tỉnh là đầu mối duy nhất: Đảm nhận tất cả các sự vụ liên quan đến tài nguyên và đất đai, kể cả cấp sổ hồng lần đầu, nhằm tinh gọn chính quyền cấp xã.
IEEr nhấn mạnh rằng việc duy trì VPĐKĐĐ cấp tỉnh là cấp thiết để thực hiện dịch vụ kỹ thuật tài nguyên, mang lại lợi ích kinh tế xã hội lớn và phù hợp với chuyển đổi số quốc gia. Việc điều chỉnh hoặc giải thể mô hình hiện tại để chuyển về cấp xã sẽ rất tốn kém, làm phình to bộ máy và đi ngược lại chủ trương tinh gọn của Đảng.
